Δευτέρα, 18 Ιουνίου 2018

Δ. Θεσ/νίκης - Ελεγχόμενη στάθμευση : Προβληματικό το "THESi" - Αίτημα για προ ημερησίας συζήτηση από 6 δημοτικούς συμβούλους

σχόλια
Αίτημα για προ ημερησίας διάταξης συζήτηση του δημοτικού συμβουλίου Θεσσαλονίκης σχετικά με την κατάσταση που επικρατεί στο δήμο μετά την εφαρμογή του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης, κατέθεσαν σήμερα οι δημοτικοί σύμβουλοι Γεώργιος Αβαρλής, Παναγιώτης Αβραμόπουλος, Μόνικα Αϊβάζογλου, Γεώργιος Αρβανίτης, Κωνσταντίνος Ζέρβας και Ανδρέας Κουράκης.

Στο αίτημα που κατέθεσαν, οι έξι δημοτικοί σύμβουλοι περιγράφουν την υφιστάμενη κατάσταση στο σύστημα στάθμευσης THESi και αναφέρονται στα αποσπασματικά στοιχεία που έχουν κατά καιρούς δοθεί στη δημοσιότητα σχετικά με τις εισπράξεις του δήμου τους τελευταίους μήνες. Όπως υπογραμμίζουν, οι εισπράξεις δείχνουν να υστερούν σημαντικά έναντι των προϋπολογισθέντων. Σημειώνουν επίσης ότι έχουν διαπιστωθεί σημαντικές δυσλειτουργίες του συστήματος, καθώς δεκάδες θέσεις στάθμευσης παραμένουν κενές από τη στιγμή που οι οδηγοί δεν μπορούν να βρουν περίπτερο ή κάποιο κατάστημα που διαθέτει POS και είναι συμβεβλημένο με την εταιρία που διαχειρίζεται το σύστημα, ώστε να καταβάλουν το αντίτιμο.

Οι ίδιοι αναφέρονται ακόμα στις μεγάλες ελλείψεις όσον αφορά στην στελέχωση της δημοτικής αστυνομίας, συνέπεια των οποίων είναι, επί της ουσίας, η αδυναμία επαρκούς αστυνόμευσης των χώρων ελεγχόμενης στάθμευσης και θέτουν στη διοίκηση του δήμου σειρά ερωτημάτων που χρήζουν επιτακτικά απαντήσεων.

Για τους λόγους αυτούς, οι έξι δημοτικοί σύμβουλοι ζητούν να δοθούν στη δημοσιότητα υπεύθυνα κι εμπεριστατωμένα στοιχεία όσον αφορά στις εισπράξεις του δήμου, τις υποχρεώσεις προς την ανάδοχο εταιρεία, καθώς και τους υφιστάμενους αριθμούς θέσεων προς μόνιμους κατοίκους κι επισκέπτες. Ζητούν επίσης να δοθούν στοιχεία αναφορικά με τη βιωσιμότητα του συστήματος, το οποίο έχει από την εφαρμογή του δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από αυτά που υποτίθεται θα έλυνε.

Αναλυτικά, το αίτημα που κατέθεσαν σήμερα στην πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου:

«Το σύστημα στάθμευσης thesi ξεκίνησε πριν από 7 μήνες, στις 13 Νοεμβρίου του 2017, με στόχο «τη διευκόλυνση των μόνιμων κατοίκων και τη διάθεση θέσεων για τους επισκέπτες στις Α’, Γ’ και Ε’ κοινότητες».Έως τις 15 Ιανουαρίου 2018 λειτούργησε πιλοτικά.

Η αρχική σύμβαση έγινε μεταξύ του Δήμου Θεσσαλονίκης και των εταιριών INTRAKAT – INTRASOFT INTERNATIONAL SA με προϋπολογισμό 21.404.341,53 Ευρώ (συμπεριλαμβανόμενου ΦΠΑ 24%), διάρκεια 60 μηνών και ποσοστό για την εταιρία 49,5% επί των ακαθάριστων εσόδων. Στην πορεία συστήθηκε εταιρία ειδικού σκοπού με τον τίτλο «Σύστημα Ελεγχόμενης Στάθμευσης Θεσσαλονίκης ΑΕ - ΣΕΛΣΤΑΘ ΑΕ». Το τέλος έχει καθορισθεί σε 1,70 Ευρώ ανά ώρα στάθμευσης και με μέγιστο χρόνο παραμονής τις 4 ώρες ανά θέση.

Συνολικά 6.054 θέσεις ήταν αρχικά στη διάθεση των μόνιμων κατοίκων και 1.987 προς εκμετάλλευση, δηλαδή θέσεις επισκεπτών.

Συνεπώς,η είσπραξη για κάθε ημερολογιακή ημέρα πρέπει να είναι 11.900 Ευρώ περίπου. Βέβαια, αν υπολογισθεί ότι οι εργάσιμες ημέρες του χρόνου είναι 270 (αφαιρουμένων του απογεύματος των Σαββάτων, των Κυριακών και των αργιών), η ημερήσια είσπραξη προσεγγίζει τις 15.855 Ευρώ,οπότε, ανά θέση (15.855:1987=) 8 Ευρώ ανά εργάσιμη ημέρα. Και με βάση το τέλος στάθμευσης κατά ώρα (8: 1,70=) 5 ώρες εκμετάλλευσης της κάθε θέσης για τις εργάσιμες ημέρες.

Τους πρώτους τρεις μήνες λειτουργίας του νέου συστήματος στο κέντρο της πόλης και σε κομμάτι της Γ’ δημοτικής κοινότητας όπου εφαρμόσθηκε, περίπου 14.500 χρήστες κατέβασαν την εφαρμογή και απέκτησαν χρόνο στάθμευσης. Οι σταθμεύσεις οχημάτων ανήλθαν σε 220.000, με συνολικά έσοδα 600.000 ευρώ. Η αναγωγή συνεπώς είναι 6.700 Ευρώ ανά ημερολογιακή και 8900 Ευρώ ανά εργάσιμη ημέρα.

Με βάση τα στοιχεία της διοίκησης η ημερήσια εισπραξιμότητα αγγίζει τις 11.000 Ευρώ, με τη δημοτική αρχή να εκτιμά ότι το ποσό αυτό θα αυξηθεί. Χωρίς να καθορίζει αν η είσπραξη αφορά ημερολογιακή ή εργάσιμη ημέρα.

Σε κάθε περίπτωση πάντως υπάρχει μεγάλο χάσμα από το στόχο της υπογραφείσας σύμβασης. Πόσο, πώς και πότε μπορεί να αυξηθεί στο ποσόν που προβλέπεται από τη σύμβαση;

Στο διάστημα από 1η Ιανουαρίου έως 11 Απριλίου, η δημοτική αστυνομία πραγματοποίησε 195.000 ελέγχους «κόβοντας» 44.200 κλήσεις με το 68% των ελέγχων να αφορά το σύστημα ελεγχόμενης στάθμευσης και το 32% παραβάσεις του κώδικα οδικής κυκλοφορίας.

Η σύμβαση με την εταιρία προβλέπει την επιχειρησιακή δύναμη της Δημοτικής Αστυνομίας σε 135 άτομα, ενώ σήμερα αυτή είναι μόλις 67, χωρίς να υπάρχει δυνατότητα, βάσει νόμου, περαιτέρω προσλήψεων. Η αξιοποίηση όλου του δυναμικού της Δημοτικής Αστυνομίας στην εφαρμογή του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης έχει προκαλέσει ουσιαστικές δυσλειτουργίες στις υπόλοιπες υπηρεσίες (σσ. αρμοδιότητες εννοούν προφανώς) για τις οποίες είναι τα εντεταλμένα όργανα του Δήμου.

Όσον αφορά τα έσοδα και τον ανταποδοτικό χαρακτήρα, ο δήμαρχος Γ. Μπουτάρης ανέφερε ότι θα υπάρξουν μέσω της αύξησης της δύναμης της δημοτικής αστυνομίας. Τελικά που βρισκόμαστε; Ο στόχος ήταν 250 με 300 άτομα στο δρόμο για να ελέγχουν την πόλη διότι δεν επαρκούν 25 άτομα στη βάρδια. Έχουν δρομολογηθεί προσλήψεις και αν ναι πόσες; Πόσα χρήματα έχει στη διάθεση του τελικά ο δήμος για τη δημοτική αστυνομία; Και πόσα πρέπει να αποδίδει στην ανάδοχο εταιρία βάσει της σύμβασης;

Το Φεβρουάριο η αρμόδια αντιδήμαρχος Οικονομικών Άννα Αγγελίδου, υποσχέθηκε αύξηση των θέσεων στάθμευσης οι οποίες θα διατίθενται για τους μόνιμους κατοίκους του κέντρου της πόλης που θα προκύψουν με τον επανέλεγχο και την αναθεώρηση των θέσεων οι οποίες έχουν παραχωρηθεί από τον δήμο για την αποκλειστική στάθμευση οχημάτων που αφορούν ξενοδοχεία, τράπεζες αλλά και με ανακατανομή των θέσεων σε ορισμένους δρόμους της πόλης όπως η οδός Ιασωνίδου.

Τον Απρίλιο ανακοινώθηκε ότι θα αυξηθούν οι θέσεις των μόνιμων κατοίκων στην Α΄ Κοινότητα, από 3.054 σε 3.500 και της Γ΄ Κοινότητας από 400 σε περίπου 800 θέσεις. Αυτή η αύξηση έγινε; Σε ποιους δρόμους και πόσες θέσεις τελικά περιλαμβάνει;

Αρχές Ιουνίου ανακοινώθηκαν άλλες 150 θέσεις μόνιμων κατοίκων και επισκεπτών στις οδούς Ν. Γερμανού, Ιασωνίδου, Αγίας Σοφίας (πάνω από την Εγνατία) αλλά και στην Ερμού (Βενιζέλου έως την Ι. Δραγούμη) και στην Εθν. Αμύνης. Αυτές δόθηκαν ή αναμένεται να δοθούν και πόσες είναι τελικά; Είναι λιγότερες από 150;

Οι κάτοικοι και οι επαγγελματίες στις οδούς Αλ. Σβώλου και Κασσάνδρου είχαν εκφράσει προ διμήνου την έντονη δυσαρέσκειά τους για την αποδοτικότητα του συστήματος στην καθημερινότητα τους. Πόσο βελτιώθηκε η κατάσταση στις συγκεκριμένες οδούς;

Επιπρόσθετα, στο κέντρο της πόλης σχεδιάζονται εκτεταμένες πεζοδρομήσεις (Αγ. Σοφίας, Δημ. Γούναρη, Αγ. Μηνά κα) με κατάργηση των θέσεων στάθμευσης. Έχει συνυπολογισθεί στην απώλεια εσόδων αλλά και εξυπηρέτησης δημοτών και επισκεπτών;

Η εφαρμογή του μέτρου στην Ε’ κοινότητα αναβάλλεται διαρκώς λόγω έλλειψης υποδομών και πλημμελούς προετοιμασίας, θέτοντας χαμηλότερα τον πήχη της εισπραξιμότητας και της λειτουργίας του μέτρου.

Όσον αφορά τη λειτουργία του thesi.gr στο call center 15102 ουδείς υπεύθυνος απαντά.

Επίσης έχει διαπιστωθεί δυσλειτουργία του συστήματος καθώς δεκάδες θέσεις στάθμευσης του συστήματος thesi παραμένουν άδειες επειδή οι οδηγοί δεν μπορούν να βρουν περίπτερο ή κάποιο κατάστημα που διαθέτει POS και είναι συμβεβλημένο με την εταιρία που διαχειρίζεται το σύστημα, ώστε να καταβάλουν το αντίτιμο. Σύμφωνα με πηγές από τη Δημοτική Αστυνομία το πρόβλημα υπάρχει, επειδή η εταιρία ή οι καταστηματάρχες διέκοψαν τη συνεργασία με αποτέλεσμα, όσοι δεν διαθέτουν τη συγκεκριμένη εφαρμογή στο κινητό να μην μπορούν να πληρώσουν το αντίτιμο του παρκόμετρου.

Διαπιστώνεται ότι στο portal του Thesi υπάρχουν σημεία POS που φαίνονται συμβεβλημένα ενώ στη πραγματικότητα δεν είναι.

Στις 9/5/2018 με την υπ αριθμ 874 η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου αποφάσισε την «έγκριση δαπάνης και διάθεση πίστωσης 1.584.00 Ευρώ ως αμοιβή εταιρείας για το έργο παροχής υπηρεσιών για την εφαρμογή και λειτουργία του συστήματος ελεγχόμενης στάθμευσης».

Η απόφαση αυτή ανακλήθηκε, «διότι εκ παραδρομής δεν αναρτήθηκε η σχετική εισήγηση από το Τμήμα Τελών Ελεγχόμενης Στάθμευσης της Διεύθυνσης Προσόδων και Πόρων ως πρωτογενές αίτημα στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), πριν τη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής». Με δεδομένο πάντως ότι τα έσοδα αυτά, προφανώς, δεν έχουν πρωτογενώς εισπραχθεί ακόμη πώς θα αποπληρωθούν;

Για όλους τους παραπάνω λόγους αιτούμαστε τη συζήτηση προ ημερησίας διάταξης του θέματος της πορείας του εφαρμοζόμενου μέτρου ελεγχόμενης στάθμευσης. Να δοθούν υπεύθυνα κι εμπεριστατωμένα στοιχεία όσον αφορά τις εισπράξεις του Δήμου, τις υποχρεώσεις προς την ανάδοχο εταιρεία, καθώς και τους υφιστάμενους αριθμούς θέσεων προς μόνιμους κατοίκους κι επισκέπτες, καθώς επίσης και τη βιωσιμότητα του εφαρμοζόμενου συστήματος, το οποίο έχει από την εφαρμογή του δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα από αυτά που υποτίθεται θα έλυνε.

Οι δημοτικοί σύμβουλοι του Δήμου Θεσσαλονίκης,

Αβαρλής Γεώργιος
Αβραμόπουλος Παναγιώτης
Αϊβάζογλου Μόνικα
Αρβανίτης Γεώργιος
Ζέρβας Κωνσταντίνος
Κουράκης Ανδρέα»
Διαβάστε τη συνέχεια →

Τετάρτη, 13 Ιουνίου 2018

Τρίκαλα: Παρουσίαση των «Ομάδων Εμφανούς Αστυνόμευσης με ποδήλατα» από την ΕΛ.ΑΣ. - Παπαστεργίου: Συνεργασία και ενίσχυση της ποδηλατικής κίνησης

σχόλια
Μετά τα κλιμάκια δημοτικών αστυνομικών με ποδήλατα από τον Δήμο Τρικκαίων (δείτε ΕΔΩ) και η ΕΛ.ΑΣ υιοθέτησε την πρακτική της ομάδας αστυνομικών με ποδήλατα. Σε μια πόλη με περίπου 40.000 ποδήλατα (ο μεγαλύτερος αριθμός στην Ελλάδα και αναλογία περίπου 1 ποδήλατο προς 2 πολίτες), η συνεργασία Δήμου Τρικκαίων και Ελληνικής Αστυνομίας ήταν αναμενόμενη.

Ήδη από τον περασμένο Οκτώβριο ο Δήμαρχος Τρικκαίων είχε αποστείλει στον Αστυνομικό Διευθυντή Τρικάλων σχετική επιστολή, για την υιοθέτηση κλιμακίων αποτελούμενων από αστυνομικούς με ποδήλατα. Και βασικό επιχείρημα, το ότι ο Δήμος Τρικκαίων είχε ήδη υιοθετήσει τα κλιμάκια δημοτικούς αστυνομικούς σε ποδήλατα.

Η νέα αυτή υπηρεσία της ΕΛΑΣ – μοναδική σε όλη τη Θεσσαλία – με την ονομασία Ομάδες Εμφανούς Αστυνόμευσης με ποδήλατα» παρουσιάστηκε την Παρασκευή 8 Ιουνίου 2018 επισήμως σε εκδήλωση στο Μουσείο Τσιτσάνη.


Τέσσερις εκπαιδευμένοι αστυνομικοί, γνωρίζοντες ξένες γλώσσες, με 6ωρη βάρδια, θα καλύπτουν τις ανάγκες των περιπολιών, της προστασίας και της παροχής συνδρομής στους πολίτες, με το πλέον γρήγορο μεταφορικό μέσο σε μια επίπεδη πόλη. Πλήρως εξοπλισμένα τα ποδήλατα, όπως ανέφερε ο Αστυνομικός Διευθυντής Τρικάλων κ. Γ. Σπηλιόπουλος,  παρουσιάζοντας την υπηρεσία, κινούνται εύκολα και οι αστυνομικοί φτάνουν άμεσα στον τόπο στον οποίο παρουσιάζεται ανάγκη, στο κέντρο βασικά της πόλης. Και τόνισε ότι αυτή η δράση εντάσσεται στον γενικότερο επιχειρησιακό σχεδιασμό της ΕΛ.ΑΣ. Νωρίτερα ο Γενικός Περιφερειακός Αστυνομικός Διευθυντής Θεσσαλίας, Υποστράτηγος Ιωάννης Τόλιας καλωσόρισε τους παριστάμενους στη φιλόξενη αίθουσα του Μουσείου Τσιτσάνη, αναφερόμενος στην αναγκαιότητα που προέκυψε για  την υιοθέτηση στα Τρίκαλα του συγκεκριμένου τρόπου αστυνόμευσης.


Ο Δήμαρχος Τρικκαίων κ. Δ. Παπαστεργίου σε
παλαιότερη φώτο με τους ποδηλάτες Δημοτικούς
Αστυνομικούς του δήμου
Ο Δήμαρχος Τρικκαίων κ. Δημήτρης Παπαστεργίου στάθηκε στον ποδηλατικό χαρακτήρα της πόλης, αλλά και στις δράσεις του Δήμου, σχετικά με την προσοχή που δίνεται στους ποδηλάτες. Όπως είπε ο κ. Παπαστεργίου, τόσο με την αύξηση των ποδηλατοδρόμων, όσο και με τις νέες μελέτες και προτάσεις που ήδη υποβλήθηκαν για επέκτασή τους, ο Δήμος Τρικκαίων συνεχίζει να προωθεί την ποδηλατική κίνηση. Και τόνισε τη συνεργασία ανάμεσα στον Δήμο τρικκαίων και την ΕΛΑΣ, και στο συγκεκριμένο ζήτημα.

Χαιρετισμό απηύθυναν οι βουλευτές κ. Παπαδόπουλος και Σιμορέλης, όπως και ο περιφερειακός σύμβουλος κ. Ντ. Μπάρδας εκ μέρους του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Κ. Αγοραστού, ενώ παρέστησαν ακόμη, ο Σεβασμιώτατος Μητροπολίτης Τρίκκης και Σταγών κ. Χρυσόστομος, ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Τρικκαίων κ. Μιχάλης Λάππας και ο πρόεδρος της e-trikala ΑΕ κ. Γιάννης Κωτούλας. Επίσης παρέστησαν, ανώτερα στελέχη της ΕΛΑΣ από όλη τη Θεσσαλία, όπως και οι 3 διοικητές των Αστυνομικών Διευθύνσεων των άλλων 3 νομών της Θεσσαλίας.


Στον δε χώρο του Μουσείου Τσιτσάνη λειτουργούσε έκθεση ζωγραφικής και σκίτσων, από μαθητές τριών ΚΔΑΠ του Δήμου Τρικκαίων (ΣΤΑΘΜΟΣ, ΟΜΟΝΟΙΑ, ΦΡΟΥΡΙΟ), καθώς από μαθητές του 11ου Νηπιαγωγείου Τρικάλων, αφού η ΕΛΑΣ είχε απευθυνθεί σε σχολεία, έχοντας ενημερώσει για τη συγκεκριμένη παρουσίαση. Επίσης, στην παρουσίαση παραβρέθηκαν μαθητές/τριες από το 2ο Δημοτικό Σχολείο Τρικάλων.

Διαβάστε τη συνέχεια →

Έγγραφο της Ε.Ε. της Π.Ο.Ε-Ο.Τ.Α. προς τον Υπουργό Εσωτερικών και Υπουργό Δικαιοσύνης για τους πρώην Δημοτικούς Αστυνομικούς

σχόλια



Διαβάστε τη συνέχεια →

Κυριακή, 10 Ιουνίου 2018

Γεροβασίλη: Οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν είναι το «βαρίδι» κράτους

σχόλια
Οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν αποτελούν το βαρίδι του κράτους σημειώνει η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ολγα Γεροβασίλη συμπληρώνοντας πως ο κανόνας προσλήψεων -αποχωρήσεων 1 προς 1 θα ισχύσει από φέτος, μετά τη συμφωνία με τους θεσμούς.

Σε συνέντευξή στο ΑΠΕ-ΜΠΕ η κ. Γεροβασίλη τόνισε πως «οι εκπρόσωποι των δανειστών δέχτηκαν πως ο κανόνας, που είχε ξεκινήσει από το 1 προς 5 για να φτάσει κάποια στιγμή στο 1 προς 2, δεν ανταποκρινόταν στις πραγματικές ανάγκες του Δημοσίου, ήταν ασφυκτικός και έπρεπε να διορθωθεί. Αυτή η αλλαγή έχει θετικό πρόσημο σε δύο επίπεδα».

Η κ. Γεροβασίλη, ασκεί έντονη κριτική στη ΝΔ, και υποστηρίζει, πως η δήλωση του Κυριάκου Μητσοτάκη για την επαναφορά του κανόνα πέντε προς ένα για τις προσλήψεις στο Δημόσιο, σημαίνει «μηδενικές προσλήψεις». Κατηγορεί επίσης την αξιωματική αντιπολίτευση για «διγλωσσία», και σημειώνει πως ενώ οι βουλευτές της ΝΔ διαμαρτύρονται για υποστελέχωση νοσοκομείων και δημοσίων υπηρεσιών, «την ίδια στιγμή η ηγεσία τους μάς κατηγορεί ότι διογκώνουμε το κράτος.

Συνεχίζοντας καταλογίζει στις κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ και της ΝΔ ότι είχαν στήσει τις τελευταίες δεκαετίες «μια βιομηχανία συμβασιούχων ορισμένου χρόνου και προτίμησαν αντί για την ορθολογική κάλυψη των πραγματικών αναγκών του Δημοσίου, το εμπόριο ελπίδας με ομήρους εργαζόμενους».

«Η δική μας πολιτική αντίληψη, διασφαλίζεται κι επιταχύνεται όχι με την «αυτορρύθμιση της αγοράς», αλλά μέσα από ισχυρές, παραγωγικές κι αποτελεσματικές δημόσιες δομές» τονίζει η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

«Μετά τον Αύγουστο είναι προφανές πως οι βαθμοί ελευθερίας στην άσκηση της πολιτικής μας πολλαπλασιάζονται. Πλέον, η ανάπτυξη γίνεται δική μας υπόθεση. Το νέο παραγωγικό μοντέλο κλείνει το δρόμο σε πολιτικές που επιτέθηκαν βίαια στο παρόν όλων μας και υπονόμευσαν σε πολύ μεγάλο βαθμό το μέλλον της χώρας», αναφέρει η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα Γεροβασίλη σε συνέντευξή της στο Αθηναϊκό/Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων.

«Έχουν μπει πια οι βάσεις να περάσει η πολιτική μας γρήγορα και στην καθημερινότητα των συμπολιτών μας. Η οικονομία αναπτύσσεται, το κύρος της χώρας έχει αποκατασταθεί διεθνώς, ο γεωπολιτικός ρόλος της αναβαθμίζεται, η κοινωνική πολιτική ενισχύεται, η χώρα μας κι η κοινωνία βρίσκει τα πατήματά της», επισημαίνει.

Αναφερόμενη στην πορεία των διαπραγματεύσεων για την ονομασία της ΠΓΔΜ, η κ. Γεροβασίλη σημειώνει ότι «η επίλυση του ονοματολογικού και η πλήρης εξομάλυνση των διμερών σχέσεων με το γειτονικό μας κράτος μόνο οφέλη μπορεί να έχει για τη χώρα και ιδίως τους κατοίκους της Βόρειας Ελλάδας».

«Πρέπει να ξεφύγουμε από τις φοβίες και τα φαντάσματα του παρελθόντος και να δούμε δυναμικά το μέλλον. Κι αυτό είναι ένας κοινός στόχος, που πρέπει να αφορά κάθε υπεύθυνη και ώριμη πολιτική δύναμη», προσθέτει και καλεί κάθε πολιτική δύναμη να αναλάβει τις ευθύνες της τόσο απέναντι στον ελληνικό λαό όσο και απέναντι στην ιστορία.

Αναλυτικότερα, το πλήρες κείμενο της συνέντευξης της υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγας Γεροβασίλη, στον Κυριάκο Θεοδωρακάκο για το Αθηναϊκό/Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων.

Πώς βλέπετε την «εικόνα του τοπίου» μετά την έξοδο της χώρας από τα μνημόνια τον Αύγουστο; Τι σημαίνει αυτό για τη χώρα, τη Δημόσια Διοίκηση και την καθημερινότητα του πολίτη;

Η δουλειά της τριετίας της διακυβέρνησής μας, η αναστροφή του vertigo του νεοφιλελεύθερου σπιράλ -όπου μεθοδικά είχαν οδηγήσει τη χώρα μας οι προηγούμενες κυβερνήσεις- έχει αρχίσει να φαίνεται. Υποχρεωτικά αυτό έχει συμβεί στην μεγάλη κλίμακα, κυρίως. Έχουν όμως, ταυτόχρονα, μπει πια οι βάσεις να περάσει η πολιτική μας γρήγορα και στην καθημερινότητα των συμπολιτών μας. Η οικονομία αναπτύσσεται, το κύρος της χώρας έχει αποκατασταθεί διεθνώς, ο γεωπολιτικός ρόλος της αναβαθμίζεται, η κοινωνική πολιτική ενισχύεται, η χώρα μας κι η κοινωνία βρίσκει τα πατήματά της.

Σκεφτείτε την κατάσταση που βιώναμε όλοι μας το 2015. Συγκρίνετε τις τότε οριζόντιες, τιμωρητικές πολιτικές στο Δημόσιο και το outsourcing σε κρίσιμες υπηρεσίες του κράτους με τις σημερινές μεταρρυθμίσεις, τα ψηφιακά οργανογράμματα, τα περιγράμματα εργασίας, την κινητικότητα, την ηλεκτρονική αξιολόγηση, την προσπάθεια ενίσχυσης του ανθρώπινου δυναμικού. Θυμηθείτε την αβεβαιότητα στην οικονομία τότε, τα μέιλ Χαρδούβελη και τα τερατώδη πλεονάσματα και παρόλα αυτά την αδυναμία κλεισίματος της αξιολόγησης απ΄ την κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου, απ΄ αυτούς που διατείνονται και μας βομβαρδίζουν σήμερα επικοινωνιακά ότι «θα μας σώσουν». Στον αντίποδα τόσο αυτών των αναιδών για τον λαό υποσχέσεών τους, όσο και των πολιτικών και κυβερνητικών πεπραγμένων τους, βρίσκεται η σημερινή ανάκαμψη, η υπεραπόδοση της οικονομίας, η επαναφορά της διεθνούς εμπιστοσύνης, η βελτίωση των οικονομικών δεικτών και η επικείμενη έξοδός μας από τα μνημόνια. Συγκρίνετε την απουσία κοινωνικής πολιτικής και την καταστρατήγηση των δικαιωμάτων τότε, με την ασπίδα προστασίας που η κυβέρνησή μας σήκωσε για να ανακουφίσει, προνομιακά, τα μεγαλύτερα θύματα της οικονομικής κρίσης και με την προσπάθεια που έγινε τα τελευταία τρία χρόνια για τα δικαιώματα των αποκλεισμένων, τα δικαιώματα των πολλών.

Αυτά έχουν ήδη αφήσει τα πρώτα θετικά αποτυπώματα στην καθημερινότητα των συμπολιτών μας. Μετά τον Αύγουστο είναι προφανές πως οι βαθμοί ελευθερίας στην άσκηση της πολιτικής μας πολλαπλασιάζονται, μιας και με επώδυνα, πλην τακτικά αναγκαία βήματα, καταφέραμε όσα υποσχεθήκαμε στον ελληνικό λαό το Σεπτέμβρη του ΄15, να αποτινάξουμε δηλαδή από πάνω μας την αυστηρή επιτροπεία των μνημονίων. Και πλέον, η ανάπτυξη γίνεται δική μας υπόθεση. Το αναπτυξιακό μας σχέδιο, που για πρώτη φορά έχει η χώρα, αποτελεί το νέο παραγωγικό μοντέλο: ένα στέρεο μοντέλο, το οποίο κλείνει το δρόμο σε πολιτικές που επιτέθηκαν βίαια στο παρόν όλων μας και υπονόμευσαν σε πολύ μεγάλο βαθμό το μέλλον της χώρας μας.

Στις 10 Μαΐου ξεκίνησε η ηλεκτρονική αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων. Πώς αποτιμάτε τα έως τώρα αποτελέσματα;

Η πρώτη φάση της ηλεκτρονικής αξιολόγησης, που αφορά το 2017, έχει ήδη ολοκληρωθεί με μαζική συμμετοχή και συνεχίζεται με γρήγορους ρυθμούς. Σας θυμίζω ότι η πρώτη φάση αφορούσε την καταγραφή των στοιχείων αξιολογουμένων και αξιολογητών στο ηλεκτρονικό σύστημα, καταργώντας έτσι περιττή γραφειοκρατία κι επιτρέποντάς μας να έχουμε γνώση των δεδομένων σε πραγματικό χρόνο. Αξιοσημείωτο είναι πως καταγράφεται αυξημένη συμμετοχή από φορείς που δεν συμμετείχαν στην αξιολόγηση το έτος 2016.

Οι αλλαγές που επιχειρούμε γίνονται σταδιακά «κτήμα» από τους ανθρώπους της Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Είναι ένα ουσιαστικό και σοβαρό βήμα αλλαγής της νοοτροπίας. Πριν λίγες μέρες μάς ζητήθηκε και από τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, κ. Πατούλη, να διευκολυνθεί η γρήγορη ένταξη των ΟΤΑ στο Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας, καθώς το τελευταίο διάστημα οι δήμοι ενστερνίστηκαν τη μεταρρυθμιστική αναγκαιότητα και προχώρησαν μαζικά στην επικαιροποίηση των οργανισμών τους με την ανάρτηση ψηφιακών οργανογραμμάτων και την καταχώρηση περιγραμμάτων εργασίας. Σας θυμίζω ότι αυτά είναι προϋπόθεση για τη συμμετοχή των φορέων στο ΕΣΚ. Ανταποκρινόμενοι σ΄ αυτό το αίτημα, αποφασίσαμε ο δεύτερος κύκλος κινητικότητας του 2018 να ξεκινήσει στο τέλος Ιουνίου, ώστε να μην τους στερήσουμε αυτήν τη δυνατότητα.

Η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει με τους θεσμούς για το 2019 η αναλογία σε σχέση με τις αποχωρήσεις να διαμορφωθεί στο 1:1. Ποιες δυνατότητες δίνει η συμφωνία αυτή; Υπάρχουν κίνδυνοι;

Ο κανόνας προσλήψεων-αποχωρήσεων 1 προς 1, δηλαδή μία πρόσληψη δημοσίου υπαλλήλου για κάθε μία αποχώρηση, θα ισχύσει από φέτος, ύστερα από τη συμφωνία που κατορθώσαμε να πετύχουμε στη διαπραγμάτευση με τους θεσμούς. Οι τελευταίοι δέχτηκαν πως ο κανόνας, που είχε ξεκινήσει από το 1 προς 5 για να φτάσει κάποια στιγμή στο 1 προς 2, δεν ανταποκρινόταν στις πραγματικές ανάγκες του Δημοσίου, ήταν ασφυκτικός και έπρεπε να διορθωθεί. Αυτή η αλλαγή έχει θετικό πρόσημο σε δύο επίπεδα. Και στο πολιτικά συμβολικό, μιας και με την αναλογία πια στο 1:1 είναι πανθομολογούμενο ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν αποτελούν το βαρίδι του κράτους, όπως έδειχνε η διαρκής αποστέωση του Δημοσίου μέσω πολλαπλάσιων αναχωρήσεων σε σχέση με τις προσλήψεις. Και στο πολιτικά και λειτουργικά ουσιαστικό, μιας κι έχουμε πλέον τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουμε καλύτερα τη δυσλειτουργία κρίσιμων τομέων του κράτους, να έχουμε μια μίνιμουμ βάση αναφοράς ώστε να οργανώσουμε την αναβάθμιση τού δημόσιου τομέα για να γίνει πυλώνας στήριξης της «δίκαιης ανάπτυξης». Που, για τη δική μας πολιτική αντίληψη, διασφαλίζεται κι επιταχύνεται όχι με την «αυτορρύθμιση της αγοράς», αλλά μέσα από ισχυρές, παραγωγικές κι αποτελεσματικές δημόσιες δομές.

Καμία εντύπωση δεν μας προκαλεί φυσικά πως η Ν. -δια του προέδρου της- υπόσχεται ότι θα επαναφέρει τον κανόνα προσλήψεων-αποχωρήσεων στο 1 προς 5, ότι επιφυλάσσει δηλαδή για το Δημόσιο και τους ανθρώπους του επιστροφή στην αρχή των μνημονίων. Πρακτικά, αυτή η δημόσια δήλωση του κ. Μητσοτάκη σημαίνει μηδενικές προσλήψεις, αν συνυπολογίσουμε τις ανελαστικές προσλήψεις, όπως π.χ. ενστόλων. Είναι απολύτως συνεπής η δήλωσή του με την σκληρή νεοφιλελεύθερη ιδεολογία τόσο του επικεφαλής όσο και της ηγετικής ομάδας της ΝΔ.

Δεν συμφέρει, ποτέ δεν συνέφερε την άναρχη επιχειρηματικότητα, την κρατικοδίαιτη στρεβλή επιχειρηματικότητα, την επιχειρηματικότητα μιας ολιγομελούς διαπλεκόμενης ελίτ η σωστή στελέχωση και λειτουργία του δημόσιου τομέα, οι οριζόντιοι θεσμοθετημένοι κανόνες για όλους κι ο αποτελεσματικός έλεγχος. Η αποθέωση του ιδιωτικού και της ιδιοκτησιακής αντίληψης για το κράτος δεν ανέχεται δημόσιους θεματοφύλακες κανόνων αδειοδότησης, λειτουργίας κι εργασιακών δικαιωμάτων. Δεν ανέχεται η λογιστική προσέγγιση της κοινωνίας το κοινωνικό κράτος.

Αρνητική εντύπωση προκαλεί το γεγονός πως ταυτόχρονα μ΄ αυτήν την ιδεολογική γραμμή, στη διαδικασία του κοινοβουλευτικού ελέγχου, οι βουλευτές της ΝΔ διαρκώς μάς ασκούν κριτική για υποστελέχωση νοσοκομείων και δημοσίων υπηρεσιών στους νομούς τους. Την ίδια ακριβώς στιγμή που σε κάποιο έντυπο, τηλεοπτικό και ηλεκτρονικό μέσο η ηγεσία τους μάς κατηγορεί ότι διογκώνουμε το κράτος. Μονά-ζυγά, δηλαδή, δικά τους. Με την σοβαρότητα και την εγκυρότητα του δημόσιου λόγου, όμως, βαριά τραυματισμένη. Κι αυτή τους η διγλωσσία, αν και εξηγείται από τη σύγχυση στέρησης της εξουσίας, πολιτικά είναι ιδιαίτερα επικίνδυνη.

Κυρία Γεροβασίλη, έχετε δηλώσει ότι η σημερινή κυβέρνηση έχει μειώσει το κόστος λειτουργίας του κράτους. Με ποιους τρόπους επετεύχθη αυτό;

Το κόστος λειτουργίας του Δημοσίου εκτινάχτηκε τις προηγούμενες δεκαετίες με ρουσφετολογικές προσλήψεις, ανορθολογική κατανομή του προσωπικού, υπερκοστολογήσεις, έλλειψη διαλειτουργικότητας ψηφιακών συστημάτων, αδυναμία ουσιαστικής ενσωμάτωσης των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών και -βεβαίως- με τη γραφειοκρατία.

Το δικό μας μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα απαντά σε αυτές τις παθογένειες, εξορθολογίζοντας και μειώνοντας το κόστος. Παραδείγματα σ΄ αυτήν την κατεύθυνση, μεταξύ άλλων, είναι το νέο σύστημα κινητικότητας και τα ψηφιακά περιγράμματα, η χρήση ψηφιακών υπογραφών, η διακίνηση εγγράφων σε ηλεκτρονική μορφή, η αξιοποίηση υποδομών cloud με τη φιλοξενία ολοένα και περισσότερων πληροφοριακών συστημάτων του Δημοσίου σε ένα υπολογιστικό κέντρο.

Ο δικός μας τρόπος για τη μείωση του κόστους λειτουργίας του κράτους είναι στην κατεύθυνση που σας προανάφερα, είναι στην κατεύθυνση εξορθολογισμού δομών και υπηρεσιών, ενίσχυσης των διοικητικών πράξεων με κανόνες διαφάνειας και σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία. Και, προφανώς, «απέχει παρασάγγας» απ΄ την πρακτική που όλοι -και κυρίως το ανθρώπινο δυναμικό του Δημοσίου- θυμόμαστε με αποστροφή, του πολλαπλασιασμού του αριθμού των εργαζομένων με τις αποδοχές τους και τη συνακόλουθη διαθεσιμότητα και απόλυσή τους.

Η αξιωματική αντιπολίτευση σάς κατηγορεί ότι έχετε κάνει προσλήψεις στο Δημόσιο με την μορφή συμβάσεων ορισμένου χρόνου περισσότερες από όσες απαιτούνται. Ο αριθμός των εργαζομένων στο Δημόσιο, αποτελεί σημείο αντιπαράθεσης μεταξύ των πολιτικών δυνάμεων από την υπογραφή του πρώτου μνημονίου. Υπάρχει σήμερα πλεονάζον προσωπικό στο Δημόσιο;

Τις τελευταίες δεκαετίες είχε στηθεί μια βιομηχανία συμβασιούχων ορισμένου χρόνου από τις κυβερνήσεις της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ. Αντί για την ορθολογική κάλυψη των πραγματικών αναγκών του Δημοσίου, προτιμήθηκε το εμπόριο ελπίδας με ομήρους εργαζόμενους, ανάλογα με τις πελατειακές ανάγκες του εκάστοτε κυβερνώντος κόμματος, εκτινάσσοντας έτσι τον αριθμό των συμβασιούχων. Το δικό μας μοντέλο είναι προσανατολισμένο στις σταθερές και μόνιμες σχέσεις εργασίας και οι προσλήψεις ορισμένου χρόνου να γίνονται εκεί όπου υπάρχουν εποχικές ανάγκες.

Όσον αφορά στον αριθμό του μόνιμου και του μη μόνιμου προσωπικού τα σχετικά νούμερα είναι αναρτημένα στη Διαύγεια και είναι προσβάσιμα σε όλους. Αν μπει κάποιος στον κόπο απλά να τα δει, διαψεύδονται πλήρως οι ισχυρισμοί της αντιπολίτευσης. Και, φυσικά, πλεονάζον προσωπικό δεν υπάρχει στο Δημόσιο, πόσο μάλλον γιατροί όπως ισχυρίστηκε τελευταία ο πρόεδρος της ΝΔ.

Με το σύγχρονο, ψηφιακό σύστημα οργανογραμμάτων και περιγραμμάτων εργασίας, είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε πού υπάρχουν πραγματικές ανάγκες και να καλύψουμε τα κενά, κάνοντας στοχευμένες προσλήψεις. Το ΕΣΚ εξορθολογίζει την ανακατανομή τού υπάρχοντος προσωπικού με αντικειμενικό τρόπο. Επίσης, δεν πρέπει να ξεχνάμε πως η αναγκαία αναβάθμιση του προσωπικού της Δημόσιας Διοίκησης έχει ποιοτικά χαρακτηριστικά, που περνούν από τη διαρκή αναβάθμιση των δεξιοτήτων του. Οι αντιπολιτευτικές κραυγές δεν είναι ικανές να αναστείλουν αυτήν την προσπάθεια.

Οι διαπραγματεύσεις για το θέμα της ονομασίας της ΠΓΔΜ, φαίνεται πως έχουν προχωρήσει. Βλέπετε στο θέμα αυτό πεδίο νέων συγκλίσεων μεταξύ πολιτικών δυνάμεων που κινούνται έως τώρα σε διαφορετικές πορείες.

Είναι δημοσιοποιημένη και φανερή η σοβαρή προσπάθεια της κυβέρνησης να δώσει λύση σε ένα χρόνιο πρόβλημα, για το οποίο κάποτε είχε ειπωθεί ότι θα ξεχαστεί σε δέκα χρόνια. Η λύση αναβαθμίζει το ρόλο της Ελλάδας στα Βαλκάνια.

Σήμερα υπάρχει έντονη κινητικότητα των δύο κυβερνήσεων σε Αθήνα και Σκόπια, καθώς γίνεται αντιληπτό ότι υπάρχουν ώριμες συνθήκες για μια οριστική συμφωνία. Εμείς κινούμαστε απαρέγκλιτα στη διατυπωμένη εθνική γραμμή για σύνθετη ονομασία, που θα ισχύει έναντι όλων, ανατρέποντας τη δυναμική αναγνώρισης της Πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας με το συνταγματικό της όνομα από περισσότερες χώρες. Όσοι αντιτίθενται στη λύση, δεν καταλαβαίνουν ότι η διατήρηση του σημερινού status quo φέρνει ακριβώς αυτό που φοβούνται.

Ως εκ τούτου, κάθε πολιτική δύναμη οφείλει να αναλάβει τις ευθύνες της τόσο απέναντι στον ελληνικό λαό όσο και απέναντι στην ιστορία. Η επίλυση του ονοματολογικού και η πλήρης εξομάλυνση των διμερών σχέσεων με το γειτονικό μας κράτος μόνο οφέλη μπορεί να έχει για τη χώρα και ιδίως τους κατοίκους της Βόρειας Ελλάδας. Πρέπει να ξεφύγουμε από τις φοβίες και τα φαντάσματα του παρελθόντος και να δούμε δυναμικά το μέλλον. Κι αυτό είναι ένας κοινός στόχος, που πρέπει να αφορά κάθε υπεύθυνη και ώριμη πολιτική δύναμη.

Διαβάστε τη συνέχεια →

Τετάρτη, 6 Ιουνίου 2018

ΠΟΕ-ΟΤΑ: Αποχή των δημοτικών υπαλλήλων από την αξιολόγηση

σχόλια
Τη συνέχιση της απεργίας – αποχής από την αξιολόγηση, καθώς και κλιμάκωση του συλλογικού αγώνα, μεγαλύτερη συσπείρωση και καθολική συμμετοχή, με παράλληλο αίτημα την κατάργηση της τροπολογίας Γεροβασίλη του άρθρου 36 του Ν.4489/2017, καλεί τους δημοτικούς υπαλλήλους η ΠΟΕ-ΟΤΑ.

Η ανακοίνωση

Νέο τέχνασμα επινόησε η συγκυβέρνηση ΣΥ.ΡΙΖ.Α.-ΑΝ.ΕΛ. και η Υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα Γεροβασίλη στην προσπάθειά τους να σπάσουν την μαζική συμμετοχή στην ΑΠΕΡΓΙΑ-ΑΠΟΧΗ των Δημοσίων και Δημοτικών Υπαλλήλων από κάθε διαδικασία και ενέργεια της δήθεν αξιολόγησης του Ν.4369/2016. Μετά την αντιδημοκρατική, εκβιαστική και απεργοσπαστική «ντροπολογία Γεροβασίλη», του άρθρου 36 του Ν.4489/2017, εφηύραν νέο τρόπο εφαρμογής της, την «Ηλεκτρονική Αξιολόγηση», την οποία προσπαθούν να επιβάλουν στο νέο κύκλο αξιολόγησης.

Ουσιαστικά, καμία απολύτως αλλαγή δεν έχει γίνει στα άρθρα του Μέρους Β΄ «Σύστημα Αξιολόγησης», του Ν. 4369/2016. Παραμένουν οι ίδιες διατάξεις της προσχηματικής αξιολόγησης που συντάχθηκαν κατόπιν εντολής των δανειστών, καθώς αποτελούν προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση των αξιολογήσεων της πορείας εφαρμογής των μνημονιακών απαιτήσεων από τους «Θεσμούς».

Ένα σύστημα Αξιολόγησης ξεκάθαρα αντίθετο από τις προτάσεις του συνδικαλιστικού κινήματος και των εργαζομένων στο Δημόσιο Τομέα και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που τίθενται υπέρ μιας ουσιαστικής και πραγματικής αξιολόγησης του έργου τόσο των Δημοσίων και Δημοτικών Υπηρεσιών όσο και των Δημοσίων και Δημοτικών Υπαλλήλων με αντικειμενικά κριτήρια και όχι με «συνεντεύξεις», η οποία δεν θα είναι τιμωρητική, θα αποσυνδέεται πλήρως από την βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξή του κάθε εργαζόμενου και θα στοχεύει στην καλύτερη οργάνωση των υπηρεσιών και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη.

Εμμένουν σε ένα σύστημα αξιολόγησης όπου η κρίση και επιλογή Προϊσταμένων των Οργανικών Μονάδων στους Ο.Τ.Α. και το Δημόσιο να γίνεται με κυρίαρχο «κριτήριο» την «συνέντευξη», που θα δίνει υπεραυξημένη μοριοδότηση χιλίων (1.000) συνολικά μορίων και όχι με πρωταρχικό και κυρίαρχο κριτήριο τα τυπικά και εκπαιδευτικά προσόντα, ή τα προσόντα επαγγελματικής κατάρτισης, ή την μοριοδότηση βάσει εργασιακής εμπειρίας και άσκησης καθηκόντων ευθύνης. Τελικός στόχος της κυβέρνησης είναι ο έλεγχος της διοικητικής ιεραρχίας και η δημιουργία αρεστών, πιστών και υπάκουων εργαζομένων που θα εκτελούν τις εντολές κατά το γράμμα των δανειστών.

Δεν αποδεχόμαστε ένα σύστημα αξιολόγησης που θα οδηγεί στην τιμωρία ή απόλυση του υπαλλήλου, θα οδηγεί στη συρρίκνωση των Υπηρεσιών και στη δημιουργία ενός μικρού ευέλικτου και επιτελικού κράτους με λίγους εργαζόμενους που θα κάνει αναθέσεις σε ιδιώτες, εξυπηρετώντας τα επιχειρηματικά και εργολαβικά συμφέροντα, σύμφωνα με την νεοφιλελεύθερη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Δ.Ν.Τ.

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α., καλεί, ακόμη μια φορά, την συγκυβέρνηση και την Υπουργό Διοικητικής Ανασυγκρότησης Όλγα  Γεροβασίλη, να καταργήσουν άμεσα την κατάπτυστη ντροπολογία-εκβιασμό των εργαζομένων του άρθρου 36 του Ν. 4489/2017. Σε αυτή την κατεύθυνση η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ως τριτοβάθμιο συνδικαλιστικό όργανο θα πρέπει να οργανώσει μαζικές κινηματικές παρεμβάσεις.

Καλεί τους εργαζόμενους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση να συνεχίσουν την Απεργία-Αποχή από την αξιολόγηση και να ματαιώσουν και αυτό το νέο «τέχνασμα» της συγκυβέρνησης. Όσο η εκβιαστική τροπολογία Γεροβασίλη είναι «ζωντανή» κανένας διάλογος δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί.  Η Απεργία-Αποχή προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν.1264/1982, συνιστά απολύτως νόμιμη μορφή συνδικαλιστικής δράσης και έχει αποσταλεί σχετικό εξώδικο από την Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Όπως το προηγούμενο χρονικό διάστημα έτσι και τώρα, οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ενωμένοι και αποφασισμένοι θα συνεχίσουν με την ίδια δυναμική στάση και θα καταργήσουν στη πράξη την εφαρμογή της προσχηματικής αξιολόγησης που θέλουν να μας επιβάλλουν δανειστές και συγκυβέρνηση.

Καλεί τα Πρωτοβάθμια Σωματεία, τους Συλλόγους-Μέλη της, να πραγματοποιήσουν Γενικές Συνελεύσεις, Συσκέψεις και Συγκεντρώσεις στους χώρους εργασίας, με σκοπό την ενημέρωση των εργαζομένων για τα νέα δεδομένα στο θέμα της αξιολόγησης, αλλά και την συνέχιση της Απεργίας-Αποχής με ακόμη πιο δυναμική και μαζική συμμετοχή μέσα από συλλογικές αποφάσεις.

Οι εργαζόμενοι στη Τοπική Αυτοδιοίκηση γνωρίζουν πολύ καλά τον τρόπο με το οποίο θα απαντήσουν στους εκβιασμούς, στις αυταρχικές πολιτικές και στα ύπουλα «τεχνάσματα» για την εφαρμογή των μνημονιακών απαιτήσεων. Αυτός είναι με κλιμάκωση του συλλογικού αγώνα, μεγαλύτερη συσπείρωση και καθολική συμμετοχή στην Απεργία-Αποχή με παράλληλο αίτημα την κατάργηση της εκβιαστικής τροπολογίας Γεροβασίλη του άρθρου 36 του Ν.4489/2017.

Διαβάστε τη συνέχεια →

Τρίτη, 5 Ιουνίου 2018

Ξεκίνησε η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων για το αξιολογικό έτος 2017, που για πρώτη φορά διενεργείται ηλεκτρονικά.

σχόλια
Κατά το πρώτο στάδιο, το οποίο ολοκληρώνεται στις 14 Ιουνίου, ο κάθε αξιολογούμενος (υπάλληλος ή προϊστάμενος οργανικής μονάδας) συμπληρώνει στην ηλεκτρονική πλατφόρμα την έκθεση αξιολόγησής του (κατά το σκέλος που τον αφορά) και την υποβάλει στον ιεραρχικά προϊστάμενό του, που ορίζεται ως Αξιολογητής Α.
Ακολούθως, από τις 15 έως και τις 29 Ιουνίου, ο Αξιολογητής Α, θα πρέπει να αξιολογήσει τους υφισταμένους του, ως πρώτος ιεραρχικά προϊστάμενος. Προτού προβεί στη βαθμολόγηση, θα πρέπει να διενεργήσει συμβουλευτική συνέντευξη με καθέναν από τους υφισταμένους που υποχρεούται να αξιολογήσει και να συμπληρώσει στην Έκθεση Αξιολόγησης, τα βασικά σημεία της συνέντευξης.
Μετά τη συμπλήρωση των ανωτέρω, ο αξιολογούμενος υπάλληλος έχει δικαίωμα υποβολής απόψεων ή αντιρρήσεων εντός δύο εργάσιμων ημερών.
Στην επόμενη φάση της διαδικασίας αξιολόγησης, και συγκεκριμένα από τις 2 έως και τις 13 Ιουλίου, ο λεγόμενος Αξιολογητής Β', θα πρέπει να προβεί στην αξιολόγηση των υφισταμένων του, ως δεύτερος ιεραρχικά προϊστάμενος, συμπληρώνοντας στην ηλεκτρονική πλατφόρμα τα πεδία που τον αφορούν και στη συνέχεια να υποβάλλει την έκθεση αξιολόγησης.
Η έκθεση αξιολόγησης περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων τους τίτλους σπουδών του υπαλλήλου, καθώς και τις δραστηριότητες επιμόρφωσης κατά το έτος στο οποίο αναφέρεται η αξιολόγηση, συνοπτική περιγραφή του έργου που επιτελέσθηκε από την οργανική μονάδα (Διεύθυνση, Τμήμα) στην οποία ανήκει ο αξιολογούμενος, τα στοιχεία της συμβουλευτικής συνέντευξης και τη βαθμολογία του αξιολογούμενου βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων (γνώση του αντικειμένου, ενδιαφέρον και δημιουργικότητα, υπηρεσιακές σχέσεις και συμπεριφορά, καθώς και αποτελεσματικότητα.


► Δείτε εδώ την σχετική εγκύκλιο.
► Για να υποβάλετε ηλεκτρονικά την αξιολόγησή σας, κλικ ΕΔΩ.
Διαβάστε τη συνέχεια →

Πέμπτη, 31 Μαΐου 2018

Δημοτική Αστυνομία Αθήνας : 180 νέες θέσεις για π.Δ.Α. (μέσω κινητικότητας) με τροποποίηση του ΟΕΥ

σχόλια
Κατόπιν τηλ. επικοινωνίας με τον Πρόεδρο του Σωματείου Δημοτικών Αστυνομικών Αθήνας (Σ.Δ.Α.Α.) κ. Απόστολο Κόσσυβα, ενημερωθήκαμε και επίσημα για το άνοιγμα 180 νέων θέσεων Δημοτικών Αστυνομικών με την τροποποίηση του ΟΕΥ η οποία πέρασε και εγκρίθηκε σήμερα στο Δημοτικό Συμβούλιο του δήμου Αθηναίων (εκτός ημερησίας διάταξης). 

Όπως μας ανέφερε ο κ. Κόσσυβας, οι νέες θέσεις (160 ΔΕ, 10 ΤΕ και 10 ΠΕ) άνοιξαν με πρωτοβουλία και ενέργειες του Δ.Σ. του Σ.Δ.Α.Α. και η κάλυψή τους αναμένεται να πραγματοποιηθεί από π.Δ.Α. που ενδιαφέρονται να επιστρέψουν ως Δ.Α. στην Δημοτική Αστυνομία του δήμου Αθηναίων μέσω του β' κύκλου κινητικότητας του 2018. Μάλιστα, για το λόγο αυτό, γίνονται ενέργειες (και) από το Σ.Δ.Α.Α. προς κάθε κατεύθυνση, ώστε να δοθεί παράταση χρόνου αφού η προθεσμία για την συμμετοχή ενός φορέα στον β' κύκλο κινητικότητας 2018 έληξε την Πέμπτη 31/5 (ανεπίσημες πληροφορίες μας λένε για παράταση μέχρι την επόμενη παρασκευή 8/6) και να προλάβει ο ο δήμος Αθηναίων αλλά και οι υπόλοιποι δήμοι της χώρας να "ανεβάσουν" τα ψηφιακά τους οργανογράμματα και τα περιγράμματα θέσεων στην σχετική ψηφιακή πλατφόρμα του Υπ.Δι.Αν.

Άντε με το καλό. Πλησιάζουμε...
Διαβάστε τη συνέχεια →

Τετάρτη, 30 Μαΐου 2018

Πειραιάς : Κατασχέθηκαν πάνω από 7 τόνοι προϊόντων παραεμπορίου από κλιμάκια Δημοτικής Αστυνομίας - ΕΛ.ΑΣ.

σχόλια
Επιχείρησεις «σκούπα» από ΕΛ.ΑΣ και Δημοτική Αστυνομία Πειραιά για την καταπολέμηση του παραεμπορίου.


Περισσότεροι από επτά τόνοι παράνομων προϊόντων κατασχέθηκαν στον Πειραιά, σε κοινές επιχείρησεις-«σκούπα» της Ελληνικής Αστυνομίας με την Δημοτική Αστυνομία Πειραιά και τη συμβολή εργαζομένων στον τομέα Καθαριότητας του Δήμου.

Οι συντονισμένες επιχειρήσεις για την αντιμετώπιση του παρεμπορίου πραγματοποιήθηκαν τον Μάιο στις πλατείες Ιπποδαμείας και Οδησσού, στις οδούς Αλιπέδου και Κολοκοτρώνη καθώς και στον Τινάνειο κήπο.


Τα κλιμάκια της ΕΛ.ΑΣ. και της Δημοτικής Αστυνομίας προχώρησαν σε κατασχέσεις των παράνομων προϊόντων, τα οποία μεταφέρθηκαν και καταστράφηκαν εντός των απορριμματοφόρων του Δήμου.

Διαβάστε τη συνέχεια →

Δημόσιο-Αναπτυξιακό: Πριμ σε υπαλλήλους & νέες προσλήψεις - Οι πέντε άξονες

σχόλια
Πριμ στους παραγωγικούς δημοσίους υπαλλήλους προβλέπει το αναπτυξιακό σχέδιο της κυβέρνησης. Τα μισθολογικά κίνητρα περιλαμβάνονται στο σχέδιο της «επόμενης ημέρας», υπό τη σαφή διευκρίνιση ότι συνολικά η στρατηγική για το ανθρώπινο δυναμικό της δημόσιας διοίκησης -και ο προγραμματισμός των προσλήψεων- θα διατηρήσει τις μισθολογικές δαπάνες στο πλαίσιο του ισχύοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου (ΜΠΔΣ).
«Η μισθολογική πολιτική στον δημόσιο τομέα θα εξακολουθήσει να βασίζεται στο ενιαίο μισθολόγιο και θα παρέχει κίνητρα για την αύξηση των επιδόσεων των δημοσίων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων», αναφέρεται στο Σχέδιο.
Ξεκάθαρο χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των μπόνους δεν υπάρχει στο κείμενο. Με τον νόμο του μισθολογίου ωστόσο -οπότε και συνδέθηκαν αποδοχές με αξιολόγηση- προβλέπεται ταχύτερη μισθολογική εξέλιξη -κατά μία κλίμακα- για όσους υπαλλήλους βαθμολογούνται με άριστα κατά μέσο όρο σε τρεις συνεχόμενες ετήσιες αξιολογήσεις.
Ως εκ τούτου, προϋπόθεση για την εφαρμογή της ισχύουσας διάταξης είναι η τριετής εφαρμογή της αξιολόγησης, πέρα από την έκδοση της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης που προβλέπεται στον νόμο του ενιαίου μισθολογίου.
Ξεκάθαρο είναι, πάντως, το μήνυμα που εκπέμπεται προς το εξωτερικό για «αποσυμπίεση» των αποδοχών των υπαλλήλων του Ελληνικού Δημοσίου, προς την υψηλότερη κατεύθυνση, όπως διευκρινίζουν αρμόδιες πηγές, αποκλείοντας κάθε ενδεχόμενο περικοπών στα κατώτερα μισθολογικά κλιμάκια.
► Οι πέντε άξονες
Σε πέντε άξονες αναπτύσσεται η στρατηγική της κυβέρνησης για το Δημόσιο στην «μετά-μνημονίου» εποχή. Οι μεταρρυθμίσεις που έχουν ξεκινήσει στη διάρκεια της τελευταίας περιόδου προβλέπεται στο Αναπτυξιακό Σχέδιο που παρουσίασε η κυβέρνηση να συνεχισθούν ή να ολοκληρωθούν, αλλά είναι σαφές ότι η κυβέρνηση θα «ρίξει βάρος» στην μείωση της γραφειοκρατίας, στην ενίσχυση της διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού, στην ενίσχυση μηχανισμών παρακολούθησης των μεταρρυθμίσεων, αλλά και στην αντιμετώπιση της διαφθοράς.
Στα εργασιακά ζητήματα του δημοσίου, το σχέδιο προβλέπει ότι η δημόσια διοίκηση θα προχωρήσει με δράσεις για την ολοκληρωμένη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα και για ένα σύγχρονο και ενιαίο σύστημα σχεδιασμού και διαδικασιών προσλήψεων, το οποίο θα είναι συμβατό με τους δημοσιονομικούς στόχους της χώρας. Το ολοκληρωμένο ψηφιακό οργανόγραμμα, καθώς και οι περιγραφές θέσεων εργασίας για όλες τις οντότητες γενικής κυβέρνησης, θα χρησιμοποιηθούν ως εργαλείο για τη διαμόρφωση μιας μεσομακροπρόθεσμης στρατηγικής για το ανθρώπινο δυναμικό, αναφέρεται στο αναπτυξιακό σχέδιο.
Είναι σαφές όμως ότι οι αλλαγές θα έχουν ως «ταβάνι» δαπανών τους δημοσιονομικούς στόχους που έχουν τεθεί ήδη ως προς το μισθολογικό κόστος.
Το χαρακτηριστικό απόσπασμα έχει ως εξής: «Η στρατηγική για τον ανθρώπινο δυναμικό, ο προγραμματισμός και οι προσλήψεις θα πραγματοποιηθούν και θα προσαρμοστούν ανάλογα με τις ανάγκες, προκειμένου να διατηρηθεί το μισθολογικό κόστος του δημοσίου σύμφωνα με το ισχύων ΜΠΔΣ. Η μισθολογική πολιτική στο δημόσιο τομέα θα εξακολουθήσει να βασίζεται στο ενιαίο μισθολόγιο και θα παρέχει κίνητρα για την αύξηση των επιδόσεων των δημόσιων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση θα ενισχύσει το ρόλο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης στον συντονισμό και την θέσπιση προτεραιοτήτων στις ανάγκες προσλήψεων και θα ενισχύσει τον ΑΣΕΠ ώστε να επιταχυνθούν οι διαδικασίες προσλήψεων. Θα εκπληρώσει τις ανάγκες της διοίκησης στο πλαίσιο της γήρανσης του εργατικού δυναμικού και θα βοηθήσει στον εξορθολογισμό της απασχόλησης προσωρινού προσωπικού έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς μας στόχους» 
Αναλυτικότερα, ολόκληρες οι δεσμεύσεις της κυβέρνησης για το Δημόσιο στο Αναπτυξιακό της Σχέδιο:
Κατά τη διάρκεια του τρίτου προγράμματος οικονομικής προσαρμογής, η ελληνική διοίκηση σχεδίασε και υλοποίησε μια σειρά διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων με στόχο τον εκσυγχρονισμό, την ενίσχυση, τη βελτίωση των ικανοτήτων του ελληνικού συστήματος δημόσιας διοίκησης και την αποπολιτικοποίηση του, προκειμένου να αντιμετωπίσει τις πελατειακές πρακτικές και δίκτυα.
Μεταξύ άλλων, η ελληνική διοίκηση:

• Υιοθέτησε μια βασική μεταρρύθμιση για την αποπολιτικοποίηση της διαδικασίας διορισμού Γενικών Γραμματέων και ισοδύναμων θέσεων.
• Εφαρμόζει ένα αξιοκρατικό σύστημα επιλογής κορυφαίων στελεχών.
• Ανέπτυξε ένα σύγχρονο και διαφανές Σύστημα Ενιαίας Κινητικότητας για την αποτελεσματική διαχείριση των σταδιοδρομιών των δημόσιων υπαλλήλων, σύμφωνα με τα ψηφιακά οργανογράμματα και τα περιγράμματα θέσεων εργασίας.
• Εφάρμοσε ένα νέο σύστημα για την αξιολόγηση της απόδοσης των δημοσίων υπαλλήλων.
• Σημείωσε ουσιαστική πρόοδο στην αντιμετώπιση της διαφθοράς, με τη δημιουργία της Γενικής Γραμματείας για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς και την εφαρμογή της στρατηγικής κατά της διαφθοράς.

Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης
Το 2017, η ελληνική διοίκηση ενσωμάτωσε αυτές τις μεταρρυθμίσεις σε μια ολοκληρωμένη Εθνική Στρατηγική για τη Μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης 2017-2019 η οποία στοχεύει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της ελληνικής δημόσιας διοίκησης. Συγκεκριμένα, η παραπάνω στρατηγική για το 2017-2019 περιλαμβάνει πολιτικές δράσεις διαρθρωμένες σε οκτώ πυλώνες:
1. Συντονισμός
2. Δομές και διαδικασίες
3. Τοπική διακυβέρνηση
4. Ανθρώπινο δυναμικό
5. Κανονιστική διακυβέρνηση
6. Διαφάνεια – Λογοδοσία – Ανοικτή Διακυβέρνηση
7. Ηλεκτρονική στρατηγική διακυβέρνησης
8. Αντιμετώπιση της Διαφθοράς

Κάθε πυλώνας προσδιορίζει τους σχετικούς υποτομείς πολιτικής, καθώς και γενικά και ειδικά ορόσημα και στόχους. Η εφαρμογή της στρατηγικής για το 2017-2019 έχει ήδη παρουσιάσει εξαιρετικά αποτελέσματα. Αυτή η πρωτοφανής πρωτοβουλία και η μεγάλη μας πρόοδος έχουν ήδη αναγνωριστεί από τον ΟΟΣΑ (Μεταρρυθμίσεις της Οικονομικής Πολιτικής 2018: Προχωρώντας για την Ανάπτυξη).
Η ευθύνη για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο της στρατηγικής για το 2017-2019 ανήκει στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης, σε συνεργασία με τα αρμόδια όργανα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης. Μαζί με την Τεχνική Βοήθεια της Υπηρεσίας Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων, η ελληνική διοίκηση πέτυχε να αναπτύξει ένα πρόγραμμα για την υποστήριξη της εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων. Η ελληνική διοίκηση έχει την κυριότητα των μεταρρυθμίσεων και θα εξασφαλίσει τη συνέχιση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας, εστιάζοντας σε τρεις προτεραιότητες:
• Διάδοση συμφωνημένων μεταρρυθμίσεων προς την υπόλοιπη διοίκηση.
• Συνεχής εφαρμογή, παρακολούθηση και επικοινωνία της στρατηγικής για το 2017-2019.
• Δημιουργία ενός ενάρετου κύκλου, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα και οι συνεχείς βελτιώσεις, με απτά οφέλη για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Οι προσεχείς ενέργειες αντιστοιχούν στους άξονες της στρατηγικής για το 2017-2019. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στα ακόλουθα θέματα.

Μείωση της γραφειοκρατίας και βελτίωση της νομοθεσίας
Η διαχείριση βάσει διαδικασιών για την αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας υπήρξε κεντρικό στοιχείο της προσπάθειας μεταρρύθμισης. Η ελληνική διοίκηση στοχεύει στην ανάπτυξη ενός ολιστικού συστήματος διαχείρισης διαδικασιών (“Μητρώο Διαδικασιών”) με τη χρήση σύγχρονης μεθοδολογίας χαρτογράφησης (BPMN) και καλύτερης αποτίμησης κόστους καθώς και της διάρκειας των διοικητικών διαδικασιών. Σκοπός του έργου είναι να ενισχυθεί ο συντονισμός της διαχείρισης των διαδικασιών στον δημόσιο τομέα, καθώς και η χρήση πολιτικών που βασίζονται σε στοιχεία και να αναπτυχθεί μια κουλτούρα διαχείρισης διαδικασιών μεταξύ των δημόσιων υπαλλήλων. Οι πρωτοβουλίες αυτές μπορούν να βελτιώσουν σημαντικά την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Παράλληλα με το μητρώο διαδικασιών, δίδεται ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών και υπηρεσιών υψηλής αξίας για τη βελτίωση της συνολικής λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών. Σημαντικές πρωτοβουλίες περιλαμβάνουν την δημιουργία ενός ολοκληρωμένου ψηφιακού οργανισμού για τις δημόσιες υπηρεσίες, την ψηφιοποίηση των ΚΕΠ, και τη βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων. Η ψηφιοποίηση των υπηρεσιών, στη βάση μιας ορθολογικής κατηγοριοποίησης των περιφερειακών και τοπικών υπηρεσιών, θα έχει επίσης ως στόχο την αποτελεσματική τους παροχή σε απομακρυσμένες/ κρίσιμες περιοχές, στις ορεινές περιοχές, σε περιοχές με χαμηλό πληθυσμό και στις νησιωτικές περιοχές, θέτοντας τα θεμέλια μιας αποτελεσματικής περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης. Όσον αφορά την κωδικοποίηση και τη βελτίωση της νομοθεσίας, η ελληνική διοίκηση ακολουθεί μια σφαιρική στρατηγική για την ενός αποτελεσματικού προνομοθετικού συστήματος αρχών, για τη βελτίωση των διαδικασιών και την κωδικοποίηση της νομοθεσίας της. Επιδιώκει να αντιμετωπίσει τον κατακερματισμό και τον πολλαπλασιασμό των νόμων, να βελτιώσει την κανονιστική συνέπεια, καθώς και να μειώσει τον διοικητικό φόρτο. Η πρόσβαση των πολιτών στο σώμα των νόμων θα βελτιωθεί περαιτέρω μέσω ενός web portal δημόσιας και ελεύθερης πρόσβασης.
Ενίσχυση της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων
Η ελληνική διοίκηση θα προχωρήσει με δράσεις για την ολοκληρωμένη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού του δημόσιου τομέα και για ένα σύγχρονο και ενιαίο σύστημα σχεδιασμού και διαδικασιών προσλήψεων, το οποίο θα είναι συμβατό με τους δημοσιονομικούς στόχους της χώρας. Το ολοκληρωμένο ψηφιακό οργανόγραμμα, καθώς και οι περιγραφές θέσεων εργασίας για όλες τις οντότητες γενικής κυβέρνησης, θα χρησιμοποιηθούν ως εργαλείο για τη διαμόρφωση μιας μεσομακροπρόθεσμης στρατηγικής για το ανθρώπινο δυναμικό. Η στρατηγική για τον ανθρώπινο δυναμικό, ο προγραμματισμός και οι προσλήψεις θα πραγματοποιηθούν και θα προσαρμοστούν ανάλογα με τις ανάγκες, προκειμένου να διατηρηθεί το μισθολογικό κόστος του δημοσίου σύμφωνα με το ισχύων ΜΠΔΣ. Η μισθολογική πολιτική στο δημόσιο τομέα θα εξακολουθήσει να βασίζεται στο ενιαίο μισθολόγιο και θα παρέχει κίνητρα για την αύξηση των επιδόσεων των δημόσιων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση θα ενισχύσει το ρόλο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης στον συντονισμό και την θέσπιση προτεραιοτήτων στις ανάγκες προσλήψεων και θα ενισχύσει τον ΑΣΕΠ ώστε να επιταχυνθούν οι διαδικασίες προσλήψεων. Θα εκπληρώσει τις ανάγκες της διοίκησης στο πλαίσιο της γήρανσης του εργατικού δυναμικού και θα βοηθήσει στον εξορθολογισμό της απασχόλησης προσωρινού προσωπικού έκτακτης ανάγκης, σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς μας στόχους. Επιπλέον, το νέο σύστημα θα καλύψει συγκεκριμένες ανάγκες, όπως για παράδειγμα την υποστελέχωση της τοπικής αυτοδιοίκησης σε περιοχές με χαμηλό πληθυσμό ή στις νησιωτικές περιφέρειες. Μαζί με τον εξορθολογισμό του προγράμματος «ΚΛΑΔΟΣ», καθώς και με τη θέσπιση της νέας διαδικασίας καθορισμού στόχων και ενός νέου ψηφιακού συστήματος διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, η δημόσια διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού στην Ελλάδα θα φτάσει στα ευρωπαϊκά πρότυπα και θα αφήσει πίσω τις κακές πρακτικές που επικρατούσαν στο παρελθόν.
Διάχυση μεταρρυθμίσεων σε ολόκληρη τη διοίκηση.
Η ελληνική διοίκηση επανεξετάζει τις οργανωτικές δομές και τις περιγραφές θέσεων εργασίας όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς εκπονεί το σχέδιό της για το σύστημα κινητικότητας του δημόσιου τομέα. Θα δημιουργηθεί ένας βελτιωμένος μηχανισμός παρακολούθησης για την πρόοδο των μεταρρυθμίσεων σε αυτούς τους φορείς, διασφαλίζοντας ότι οι επιλογές των διευθυντών, καθώς και η εκτίμηση των επιδόσεων του προσωπικού, ακολουθούν τους κανόνες και τα χρονοδιαγράμματα που ορίζονται στη νομοθεσία.
Επιπλέον, και σύμφωνα με τις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, η Ελληνική Διοίκηση θα ενσωματώσει ένα συμβατικό σύστημα διαχείρισης για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση νομικών προσώπων υπό την εποπτεία των Υπουργείων. Θα περιλαμβάνει συγκεκριμένες ενέργειες, στόχους και δείκτες, για τον εκσυγχρονισμό των επιχειρήσεων, τη βελτίωση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, τη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και άλλους οργανισμούς. Θα ξεκινήσει ένα πιλοτικό έργο με συγκεκριμένους φορείς και θα επεκταθεί σταδιακά. Συνεχίζοντας την προσπάθειά της, η ελληνική διοίκηση θα θεσπίσει ένα κοινό σύνολο κανόνων για την απλούστευση της λειτουργίας και της διακυβέρνησης των ανεξάρτητων αρχών.
Μηχανισμοί συντονισμού, εσωτερικής υποστήριξης και παρακολούθησης
Η ελληνική διοίκηση θα ενισχύσει περαιτέρω τον κυβερνητικό συντονισμό, εφαρμόζοντας το Εγχειρίδιο Διυπουργικού Συντονισμού ως βασικό εργαλείο. Επιπλέον, στα πλαίσια των προαναφερθέντων τομέων διοικητικής μεταρρύθμισης, η ελληνική διοίκηση έχει αποκτήσει γνώσεις και εξειδίκευση χάρη σε εκτεταμένη συνεργασία με τους ευρωπαίους εταίρους της. Προκειμένου να ενισχυθεί το Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης ως βασικός μοχλός της διοικητικής μεταρρύθμισης, θα ενισχύσει τους μηχανισμούς παρακολούθησης και στήριξης με την σύσταση των εξής μηχανισμών:

α) Παρατηρητήριο Δημόσιας Διοίκησης, με αρμοδιότητες στον τομέα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της προόδου των μεταρρυθμίσεων, καθώς και
β) έναν εσωτερικό μηχανισμό τεχνικής βοήθειας ο οποίος θα διευκολύνει τη διάδοση των πολιτικών και των διεθνών και ευρωπαϊκών βέλτιστων πρακτικών σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση. Επιπλέον, σταδιακά θα εξελιχθεί σε εθνικό τεχνικό σύμβουλο του κράτους σε θέματα διοικητικής μεταρρύθμισης.

Αντιμετώπιση της Διαφθοράς
Η ανάγκη για νομοθετικές πρωτοβουλίες και άμεση συντονισμένη δράση κατά της διαφθοράς έχει οδηγήσει στην αντικατάσταση του Εθνικού Συντονιστή για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς από τη Γενική Γραμματεία για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην εφαρμογή του εθνικού σχεδίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, στον εξορθολογισμό των μηχανισμών ελέγχου και ελέγχου, καθώς και στην ενσωμάτωση σύγχρονων εργαλείων και τεχνικής βοήθειας από εμπειρογνώμονες. Το ποσοστό εκτέλεσης του Σχεδίου ήταν 13% στις αρχές του 2015. Τρία χρόνια αργότερα το ποσοστό έχει αυξηθεί σε περίπου 70%. Στα τελευταία τρία χρόνια έχει τεθεί σε ισχύ νομοθεσία σχετικά με τη Δήλωση Περιουσιακών Στοιχείων, τις Δημόσιες Συμβάσεις, τη Χρηματοδότηση των Πολιτικών Κομμάτων κλπ. Στο αναθεωρημένο Εθνικό Σχέδιο για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς έχουν ενσωματωθεί δράσεις για την ενίσχυση της ακεραιότητας και της διαφάνειας του δημόσιου τομέα, όπως η νομοθεσία για τη σύγκρουση συμφερόντων και την άσκηση πίεσης ή ο Κώδικας Δεοντολογίας των Δημόσιων Υπαλλήλων και η αναθεώρηση του κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές και την κυβέρνηση και την ακεραιότητα του δικαστικού σώματος. Τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου της διοίκησης ενισχύονται, μεταξύ άλλων μέσω νομοθετικής δράσης, ιδίως με την ενίσχυση των εσωτερικών ελέγχων στις κεντρικές και τοπικές διοικήσεις. Επίσης, η Ελλάδα αποτελεί μέρος πολλών σημαντικών διεθνών συμβάσεων κατά της διαφθοράς. Προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση της διαφθοράς, η ελληνική διοίκηση θα εφαρμόσει πλήρως όλες τις δεσμευτικές συστάσεις που απορρέουν από το ευρωπαϊκό και διεθνές πλαίσιο, σε σχέση με το εθνικό συνταγματικό πλαίσιο. Επιπλέον, θα δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση του συντονιστικού και ελεγκτικού ρόλου του Γενικού Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης (ΓΕΔΔ).
Διαβάστε τη συνέχεια →

Τρίτη, 29 Μαΐου 2018

Κινητικότητα: Ποιοι φορείς είναι «πρωταθλητές» στις αποχωρήσεις

σχόλια
Δύο δημόσιοι οργανισμοί αποδεικνύεται ότι, όχι μόνο κατέχουν αλλά και δύσκολα θα παραδώσουν, τα «σκήπτρα» των δημοσίων οργανισμών που καταγράφουν τις μεγαλύτερες… τάσεις φυγής στις τάξεις των υπαλλήλων τους, οι οποίοι έσπευσαν δύο φορές που τους δόθηκε η ευκαιρία να αποχωρήσουν αναζητώντας ένα καλύτερο εργασιακό περιβάλλον.

Ο λόγος για τον ΕΦΚΑ και τον ΟΣΥ οι οποίοι και στους δύο κύκλους κινητικότητας ήταν οι δύο πρώτοι στη λίστα των φορέων προέλευσης, «προσφέροντας» -αντί για θέσεις- το προσωπικό τους στο νέο σύστημα μετατάξεων στο δημόσιο.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποίησε το υπουργείο για την συμμετοχή στον πρώτο και των δεύτερο κύκλο κινητικότητας, από τον ΕΦΚΑ ζήτησαν να φύγουν 125 υπάλληλοι στον πρώτο κύκλο και 254 στον δεύτερο, με τον Ασφαλιστικό Φορέα είναι πρώτος και… με διαφορά στις αιτήσεις αποχώρησης. Δεύτερος ο ΟΣΥ, του οποίου 64 υπάλληλοι ζήτησαν να αποχωρήσουν τον περασμένο χειμώνα και 137 πριν λίγες εβδομάδες, στη διάρκεια του δεύτερου κύκλου κινητικότητας.

Τα στοιχεία του α' κύκλου κιν. 2018(ολόκληροι οι πίνακες ΕΔΩ) :

Οι αιτίες

Υπάρχει όμως και η εξήγηση γιατί καταγράφονται αυτές οι τάσεις, τουλάχιστον αναφορικά με την περίπτωση του ΕΦΚΑ που -κατά κοινή ομολογία- εντυπωσιάζει για την προθυμία των υπαλλήλων του να τον… αφήσουν για άλλες υπηρεσίες. Τα στατιστικά στοιχεία των δύο κύκλων κινητικότητας επιβεβαιώνει εκτιμήσεις που αποτυπώνοντας σε συζητήσεις ανάμεσα σε εκπροσώπους δημοσίων υπαλλήλων πριν ακόμη ξεκινήσει η κινητικότητα.Εν όψει της εφαρμογής της αλλά και νωρίτερα -προτού δηλαδή ενοποιηθούν τα ασφαλιστικά ταμεία- πολλοί δήλωναν βέβαιοι ότι οι εργαζόμενοι στην ασφάλιση θα επιχειρήσουν να αδράξουν οποιαδήποτε ευκαιρία τούς προσφερθεί για αλλαγή εργασιακής καθημερινότητας.

Ως αιτία αναφερόταν διαρκής μεγάλος φόρτος εργασίας ως συνέπεια της υποστελέχωσης, το «βασανιστήριο» της πίεσης του εξυπηρετούμενου κόσμου που -πολλές φορές δικαιολογημένα- αγανακτούσε αναμένοντας την έκδοση της σύνταξής του, αλλά και η ψυχοφθόρα -και για τους ίδιους τους δημοσίους υπαλλήλους- γραφειοκρατία.

Να σημειωθεί ότι η γενικότερη ιδέα της κινητικότητας περιλάμβανε ακριβώς και αυτό: να διαπιστωθεί, αρχικά, ποιοι είναι οι «κακοί» εργασιακοί χώροι, από τους οποίους θέλουν να… απαλλαγούν οι εργαζόμενοί τους και εφόσον κριθεί ότι απαιτούνται προσθήκες σε ανθρώπινο δυναμικό να υλοποιηθούν με τις κατάλληλες σε αριθμό στοχευμένες προσλήψεις.

Αν αυτές οι προσλήψεις αποτελέσουν ένα επόμενο «στοίχημα», με στόχο την ενίσχυση του ασφαλιστικού συστήματος, θα αποδειχθεί στο μέλλον…

Διαβάστε τη συνέχεια →